北京承担8万套援助灾区简易过渡安置房生产任务
5月21日晚上11时，北京大红门车站整整32个集装箱的房子———北京市政府紧急从储备库中抽调的6000套简易过渡性安置房，从这里发往四川灾区。 22日，地震灾区，安县，一块2公顷多的草料场，北京市的援建队将在这里建起北川县第一个过渡房安置点。 政府紧急制定《导则》 规范生产 汶川大地震发生后，面对近500万受灾人口的住房需求，住房和城乡建设部发出通知，要求用3个月时间在四川省地震重灾区建造100万套过渡性安置房，于今年8月10日前完成，以帮助受灾群众尽快解决临时住房问题。 北京市此次承担了8万套临时安置房的援建任务。目前首批6000套安置房已陆续运往灾区，北京市建委正组织各生产厂家积极筹集原材料，24小时赶制剩余的7.4万套安置周转房。 北京市建委有关负责人在接受记者采访时表示，住房和城乡建设部在5月21日专门就100万套灾区过渡安置房发布了《地震灾区过渡安置房建设技术导则》（试行）（以下简称《导则》），这也是此次北京市将为灾区提供的过渡性安置房所依据的生产和安装标准。 根据《导则》的要求，过渡性安置房的建设标准为每套建筑面积控制在15~22平方米，满足基本居住需要；轻钢结构，符合抗震要求和抗风要求；采用保温隔热、防火墙体材料，可回收，符合环保要求；保证质量，确保3年至5年使用期。在过渡安置房的建设选址和布局等方面，《导则》也都有详细要求。 针对该《导则》，从5月21日起，北京市建委建材办已经在各个承担此次任务的生产厂家派驻厂代表，具体督导生产计划，并对产品质量进行监督。有业界评价：这种类似军代表的方式运用于民用生产上在中国已多年不见。 而对于此次临时安置房生产厂家的选择，该负责人表示，北京市建委组成了由两位副主任牵头的指挥部，按照《导则》要求，依据生产企业的信誉、质量保证、产能等各个方面分头与各厂家进行谈判，并签订生产合同。截止到5月22日，已有11家企业签约。 专家把关过渡安置房质量 据了解，在以往的北京活动房市场上，该类临时建筑主要用于施工单位工程指挥部用房及施工人员宿舍，多为单层及二三层钢结构，具备基本的用电及居住条件。此次活动房产品主要用于安置四川灾区同胞作为临时过渡用房，北京市建委特别请相关专家对产品质量和安全性能进行了严格把关。 据悉，在负责本次过渡安置房生产的企业，相关专家首先对活动房屋面、房梁、檩条、钢架等基本材料的质量性能进行了解并加以判断，并对已通过检测的产品再次从防震烈度及防变形程度等方面进行重点分析，同时要求厂家提供相关计算规范，最后通过了解相应数据、构件规格、梁柱的位移、结构受力、规范用电等因素“诊断”产品质量，并从灾区使用角度出发，对产品安全及实用性能提出建议。 针对过渡安置房的质量和安全问题，记者采访了此次过渡安置房质量测评专家、中国建筑金属结构协会建筑钢结构委员会专家组副组长薛发教授。 薛发指出，北京此次运往灾区的临时安置房每户20平方米，不包括厨房。虽然过渡安置房的使用期限为3到5年，但是也必须具备相应的安全设置，除抗震外，还应具备很高的抵抗火灾、大风、水灾等自然灾害的能力。尤其火灾，房屋内的用电线路、燃气设施亦应符合相应标准。“人们如果在一个相当长的时间内居住在内，防范意识会逐渐减弱，因此产品设计、生产之初就应该考虑到这些环节。”薛发说。 为了保证产品安全、使用可靠，北京市建委和中国建筑金属结构协会的专家们对生产厂家提出了严格要求。 首先，将活动房生产标准图中涉及安全性能的指标专门拿出来加以强调，尤其是产品的抗震、抗风和防火性能。薛发强调说，鉴于四川灾区天气已经比较炎热，过渡安置房的墙体一定要隔热，因此把墙体材料的厚度要求由原来的50毫米提高到了70毫米。 其次，对生产厂家进一步严格要求。在厂家提供产品的同时，也要求厂家提供关于产品的计算书和生产材料来源证明，厂家必须从有资质的正规厂家购进生产材料。 再次，产品出厂前，除了厂家自检外，北京市政府还委托专家随时到厂抽查，并在抽检的同时指导企业按照标准生产。此外，专家们还制定了过渡安置房的运输和安装要求。如只能用火车运输，需要专门的技术人员安装等等。 薛教授早在1976年即参与了唐山大地震的抢救工作。他认为，灾区帐篷告急，过渡安置房同帐篷相比，具备更多的稳定性、整体性等优势，是帐篷最好的替代品。薛教授同时指出，此次大面积的地震让区域建筑受损严重，多数家庭面临重建与搬迁。而住宅与公共设施建设均非一朝一夕所能完成，因此这次的临时安置房要经历一个相当时段的过渡期，基于此，房屋质量与安全绝对不容忽视。 企业表态抓质量没商量 记者联系到了一家承担此次生产任务的公司———大本营彩钢制品（北京）有限公司。该公司经营总经理吴江说，他们一期已经生产了15万平方米的过渡安置房运往灾区。虽然时间紧、任务重，但是他们严格按照北京市建委要求的各项标准进行生产，将质量和安全放在第一位。工人们都加班加点，机器24小时开工。 另一家生产商———北京雅致集成活动房有限公司相关负责人告诉记者，接到北京市建委通知之前，公司成都方面即已开始加大活动房生产量。这次北京公司方面第一批可提供2500套临建住房，6月20日之后再提供5000套。这些过渡安置房完全达到抗震7度、抗风10级的安全水平。这位负责人强调，该公司已通过ISO9001：2000国际质量体系认证，有完善且严格的质量控制体系和质量检测体系，虽然生产量加大，并且时间很紧，但是公司已经制定了应对措施，他们完全有信心、有把握为灾区人民提供质量可靠的临时安置用房。该负责人还介绍说，公司现已派出工程技术人员奔赴灾区进行实地考察，了解当地具体情况和居住需求，为二期及后期产品的生产与施工提供参考依据。二期及后期产品将更多兼顾实际需要，完善整体的设计与生产，力争为灾区人民提供性能更为良好的过渡安置房。
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